(2017年2月28日)
今天,我们召开一年一次的专委会主任、副主任联席会议,主要任务是贯彻落实省“两会”和省政协十一届十七次常委会议精神,研究部署专委会今年的工作。这是省政协坚持多年的做法,也是一项好的传统。刚才,10个专委会的负责同志介绍了今年的工作思路和重点调研安排,并就如何做好专委会工作谈了一些很好的意见建议。各位的发言准备充分、内容详实、思路开阔,听了很受启发。会后,请办公厅、研究室和各专委会协同配合,进一步优化调研选题,完善各项工作安排,报蒋定之主席和各位分管副主席同意后,抓紧组织实施。
过去一年,省政协全面落实中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在中共江苏省委的坚强领导下,紧紧围绕实施“十三五”规划,认真履行职能,充分发挥作用,为推进“强富美高”新江苏建设作出了积极贡献。各专委会在常委会和主席会议的领导下,贯彻落实省政协工作部署,组织委员开展了形式多样的履职活动,各项工作取得新成绩、实现新发展。
今年是省十一届政协的最后一年。省政协十一届一次会议以来,各专委会坚持围绕中心、服务大局,认真履行自身职能,努力提高工作水平,为推动我省政协事业创新发展作出了努力。一是团结奋斗的基础不断巩固。始终把加强思想理论建设摆在突出位置,正确处理一致性与多样性的关系,坚持求同存异、聚同化异,在各种履职活动中更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等。二是建言献策的质量不断提升。紧紧围绕全省工作大局,从自身熟悉和擅长的领域着手,精心选题、深入调研,形成了许多有价值、有分量的议政建言成果,为党政机关科学民主决策提供了参考。三是履行职能的形式不断丰富。在认真开展本领域的调查研究和协商议政活动的同时,积极推动所联系界别开展界别协商,组织开展主题帮教、扶贫义诊、送医送药、戏曲进校园、出版图书等履职活动,专委会工作充满生机和活力。四是自身建设的水平不断提高。着眼于提高履职能力,全面加强专委会的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,完善专委会工作机制,专委会基础性作用得到有效发挥。对这几年各专委会的工作,省政协党组是充分肯定的,广大政协委员也是满意的。这里,我代表省政协党组和蒋定之主席向大家表示衷心感谢!
今年是中共十九大召开之年、供给侧结构性改革的深化之年,也是全面落实省第十三次党代会部署的开局之年。我们要统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,紧紧围绕“两聚一高”的目标任务,着力增进思想政治共识,着力推进政协协商民主,着力强化民主监督职能,着力提高调查研究质量,着力做好团结联谊工作,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,以优异成绩迎接中共十九大胜利召开!作为政协工作的重要依托,各专委会要贯彻落实好去年修订的《专门委员会通则》,进一步增强工作责任感,自觉把自身的工作放到省委、省政府工作全局中加以谋划,放到政协工作全局中加以部署,活跃、有序地开展工作,为本届政协圆满收官贡献力量。
关于省政协今年的工作,省委书记李强在省政协十一届五次会议开幕会上的讲话中已经提出了明确要求,蒋定之主席在省政协十一届五次会议闭幕会和省政协十一届十七次常委会上的讲话中作了全面部署。这里,我就进一步做好专委会今年的工作再讲几点意见。
一、在增强“四个意识”上要头脑清醒、行动坚决。政协工作是政治性、政策性很强的工作,必须始终坚持党的领导不动摇。专委会工作是政协工作的重要组成部分,在这一点上同样必须旗帜鲜明、立场坚定。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉增强“四个自信”,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要坚决贯彻省委的决策部署,在省政协党组的领导下开展工作、履行职能、发挥作用。
二、在服务“两聚一高”上要精准发力、献计献策。团结动员广大政协委员积极投身“两聚一高”生动实践,是各专委会义不容辞的责任,也是一项光荣使命。要认真落实2017年工作要点明确的各项任务,紧扣高水平全面建成小康社会的目标内涵和重点任务,深入调查研究,积极协商议政,多建睿智之言,多献务实之策。今年常委会议将分别围绕加强创业就业培训、促进增收富民,坚持生态优先绿色发展、加快苏北转型升级开展协商讨论。同时,将就推进健康江苏建设、深入实施精准扶贫精准脱贫举行主席专题协商会议,就长江水环境保护开展专题民主监督,就进一步繁荣发展文艺事业、加快建设产业科技创新中心进行委员集中视察。各专委会要根据职责分工,提前谋划、精心准备、周密组织,确保这些重点履职活动取得实实在在的成效。
三、在开展调查研究上要改进作风、务求实效。专委会工作涉及很多方面,调查研究是其中的重中之重。专委会要做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处,必须开展深入细致的调查研究。过去几年专委会调查研究工作取得了显著成绩,但仍需要不断改进。要突出问题导向,抓住全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题,抓住人民群众关心的生产生活实际问题,察实情、讲实话、谋实策。要坚持实事求是,认真分析和研究问题,如实反映情况,坦诚提出建议。要深入基层一线,选好样本“解剖麻雀”,抓住关键环节,深度调研、集中攻关,用事实说话,用数据说话,真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。要注重成果应用,通过提案、社情民意信息、大会发言等多种形式报送调研成果。
四、在加强协调配合上要健全机制、形成合力。省政协10个专门委员会的职能各不相同,都有各自的工作领域、工作性质和工作方式。今年省政协党组对工作要点中的重点履职任务进行了分解和责任分工。我们要密切配合、搞好协作,共同完成好今年的工作任务。要牢固树立“一盘棋”思想,坚持民主协商、平等议事原则,发扬求同存异、体谅包容精神,更加自觉地将协作的意识贯彻到专委会工作的各个方面,将协作的方法运用到专委会各项工作之中,努力形成整体优势、发挥集体合力、取得最佳效果。要在积极加强同省有关部门、各民主党派省委、省工商联、市县政协等外部联系与沟通的同时,着力强化专委会之间和专委会内部的沟通与协作,牵头承担常委会议、主席会议专题协商和专题民主监督、委员集中视察任务,以及负责重点提案督办的专委会,要积极主动担负起统筹协调、组织实施的责任,其他专委会要主动参与、配合支持;组织开展专题调研等活动时,在题目遴选、地点确定、时间安排、人员组成和成果转化等方面也要多通气、多协调、多合作,充分利用现有资源,努力做到优势互补、信息互通、成果共享,有效避免交叉重复、减少资源浪费。需要强调的是,办公厅要发挥好协调作用,加强对专委会日常工作的协调和服务,为专委会开展工作提供有力保障。
五、在总结工作经验上要全面客观、深化拓展。总结工作是今年的一项重要任务。本届省政协在4年多履行职能、开展工作的过程中,探索积累了许多好经验好做法。各专委会要从自身工作的特点出发,深入总结开展调查研究、界别活动、对口协商、提案办理协商、团结联谊、征编史料和工作运行、自身建设等方面的成功经验,进一步探索专委会工作规律,把实践证明行之有效的做法上升为制度规定。同时要把总结经验与开拓创新有机结合起来,坚持体现界别特色、发挥独特优势,进一步完善专委会在联系委员、联系界别、开展监督、工作协调和服务保障等方面的机制,推动专委会工作始终与时俱进、不断向前发展。